Challenges in flood control operation and dissemination of information - Lessons from the record-breaking heavy rain in July 2018, Japan

Défis liés aux opérations de lutte contre les inondations et à la diffusion des informations - Leçons tirées des fortes pluies record de juillet 2018 au Japon

¹ Disaster Prevention Research Institute, Kyoto University, Uji, Japan
² Cabinet Office, Tokyo, Japan (ex-Director, River Environment Division, Water and Disaster Management Bureau, Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism, Tokyo, Japan)
³ HAZAMA ANDO CORPORATION, Tokyo, Japan

^* Corresponding author: sumi.tetsuya.2s@kyoto-u.ac.jp

Abstract

In July 2018, a record-breaking heavy rain hit western part of Japan, leaving severe damages. 213 dams under the jurisdiction of the Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism (MLIT) were engaged in flood control operation, and greatly contributed to the reduction of flood damages. Meanwhile, in case of 8 dams, the amount of rainfall was so huge that the emergency spillway gate operation by discharging equal to inflow volume was obliged to execute which caused severe flood damages in some of the downstream areas. In December 2018, Special Panel set up by MLIT finalized a report urging enhancement of flood control capability of dams and dissemination of related information, in preparation for the risk of extreme rainfall which may increase under changing climate condition. This paper briefly introduces the report, outlining the flood control activities at the 2018 flood event as well as the contents of the proposal.

Résumé

En juillet 2018, une forte pluie record a frappé l’ouest du Japon, causant de graves dommages. 213 barrages sous la juridiction du Ministère des Terres, des Infrastructures, des Transports et du Tourisme (MLIT) ont été engagés dans des opérations de lutte contre les inondations, et ont largement contribué à la réduction des dommages dus aux inondations. Pendant ce temps, dans le cas de 8 barrages, la quantité de pluie était si énorme que l’opération d’urgence de la vanne de déversement en déchargeant un volume d’entrée égal a été obligée de s’exécuter, ce qui a causé de graves dommages dus aux inondations dans certaines des zones en aval. En décembre 2018, un groupe spécial mis en place par le MLIT a finalisé un rapport appelant à l’amélioration de la capacité de contrôle des crues des barrages et à la diffusion des informations connexes, en prévision du risque de précipitations extrêmes qui peuvent augmenter dans des conditions climatiques changeantes. Ce document présente brièvement le rapport, décrivant les activités de lutte contre les crues lors de la crue de 2018 ainsi que le contenu de la proposition.